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国家税务总局新闻发布会实录

发表于:[2024-9-21] 来源:web

请郑【zhèng】小英副司长向大家介绍【shào】一【yī】下税务部【bù】门2018年第一季度【dù】组织【zhī】税收收入【rù】有关情【qíng】况。在习近平新时代中国特【tè】色社会主义思【sī】想指导下,在党【dǎng】中央、国务院【yuàn】的坚强领导下,税【shuì】务部门坚决依法收好税【shuì】、坚决不收过头税、坚决【jué】落【luò】实减【jiǎn】免税【shuì】、坚决打【dǎ】击偷骗税,实现了税收【shōu】收入数量和质量【liàng】的双【shuāng】提【tí】升。全国税【shuì】务【wù】部门组【zǔ】织税收收入【rù】增长17.8%,比上年同期增速提高6个【gè】百分点。税务部【bù】门进一【yī】步扩【kuò】大纳税信用评价范围,将新设立的【de】企【qǐ】业、评价年度内无生产经营业务收入【rù】的【de】企【qǐ】业和适用企业所得税核定征【zhēng】收办法的企业【yè】纳入【rù】评价范围,并且在【zài】原有A、B、C、D四级的基础上,增设了M级纳【nà】税信用级别。


  国【guó】家税务总局【jú】于9-21举行新【xīn】闻发布会,发布2018年【nián】第一季度税务部门【mén】组织收入有关情况,并回答了记者【zhě】提问。

  

  国家税务总【zǒng】局办公厅副主任付树林:各【gè】位新闻界的【de】朋友,上午好!欢迎大家参加国【guó】家税务【wù】总局新闻发布会,也感【gǎn】谢大家【jiā】一直以【yǐ】来对【duì】税【shuì】收工作【zuò】的关心、理解和支【zhī】持【chí】。

  今天【tiān】的发【fā】布会,我们邀请到税务总局纳税【shuì】服【fú】务司司【sī】长孙玉山、收【shōu】入规划核算【suàn】司副司【sī】长郑小英【yīng】、稽查【chá】局副局长于海春参【cān】加,请他【tā】们【men】向【xiàng】大家介绍有关情【qíng】况并回答大家的提问。首先,请郑小英副【fù】司长向大家介绍一下税务【wù】部门【mén】2018年第一季度组织【zhī】税收收【shōu】入有关情况。

  郑小英:好的,我通报一下有关情况。

  今年【nián】以来【lái】,在习【xí】近平新时代中国特色社会主义思【sī】想指导下,在党中央、国务院的【de】坚【jiān】强领导下,税务部门坚决依法收【shōu】好税、坚决不收【shōu】“过头税”、坚决落实减免税、坚【jiān】决打击偷骗税,实现了税【shuì】收收入【rù】数【shù】量【liàng】和质量的双提【tí】升。一【yī】季度全【quán】国税【shuì】务部门组织税【shuì】收收入(已扣减出口【kǒu】退税)39243亿【yì】元,同比增长17.8%,延续了去年以来税收【shōu】收【shōu】入平稳较快增长的【de】态势【shì】,反【fǎn】映了我国经济发展实现良好开【kāi】局。具体表现为:

  一是税收【shōu】收入形势【shì】总体较好,反映【yìng】发展质效继续提升。一【yī】季度,全国税务部门组织税【shuì】收收入增长17.8%,比【bǐ】上年【nián】同期增速提【tí】高6个百分点。同时,经济发【fā】展【zhǎn】质效【xiào】进一步【bù】提【tí】升,与企业增值能力相关的国内增值税增长20.3%;与经济活跃【yuè】程度相关的印花税(不含证【zhèng】券交【jiāo】易【yì】印花税)增【zēng】长12.8%;与企【qǐ】业盈利水平相关的企业所得税增【zēng】长11.9%。

  二是新兴【xìng】产业税【shuì】收收入增长【zhǎng】迅【xùn】速,反【fǎn】映新动能茁壮成长【zhǎng】。一季度,互联网【wǎng】、科研【yán】技术【shù】等新兴服【fú】务业税收收入继续保持较快增长势头。其中【zhōng】,软件【jiàn】和信息技术服务业【yè】税收收入增长31.1%,自【zì】2014年以来连续17个季度累计增速超过【guò】20%,截【jié】至【zhì】目前已连续9个季度累【lèi】计增速超【chāo】过30%,显示行业发【fā】展势头【tóu】迅猛;科研技术服务业税【shuì】收收【shōu】入【rù】增长28.9%,其中【zhōng】研究【jiū】和实验发展服务业税收收入增【zēng】长25.4%,显示基础研究行【háng】业【yè】迅速发【fā】展【zhǎn】;科技推广和应用服务【wù】业【yè】税收收入增【zēng】长58.4%,显示【shì】科研成果加【jiā】速转化。

  三是消费类行业税收收入增长较快,反映国内需求较【jiào】为【wéi】旺盛【shèng】。一季【jì】度,居民【mín】消费保持良好增长【zhǎng】势【shì】头【tóu】,如零售业税收收入增长24.1%,继续保持【chí】2016年以来【lái】的两位【wèi】数增长。特别是广播影【yǐng】视、文【wén】化艺术、娱乐【lè】、教育等精神文化型【xíng】消费行业税【shuì】收收入【rù】分别增长38.3%、38.2%、27.3%、26%,反映【yìng】居民消费升级步伐持续加【jiā】快。

  四是四大板块税收收【shōu】入平稳较快增【zēng】长,反【fǎn】映区域发【fā】展协调性进一步增强。一季【jì】度,东、中、西和【hé】东北四大板块地区税收收入分别增长15%、23.3%、23.8%和12.4%。与2017年相比,四【sì】大板【bǎn】块税【shuì】收【shōu】收入【rù】增【zēng】速均明显提高,其【qí】中东部【bù】地区尽管【guǎn】税收规模【mó】较大,但仍达【dá】到了两位数的较【jiào】快增长;中、西部地区发【fā】展【zhǎn】势头迅猛【měng】,税收收入增【zēng】速均超过20%;东北【běi】地区税收收入增幅【fú】也【yě】较2017年提高了5.4个【gè】百【bǎi】分点。这反映【yìng】出中、西部地【dì】区正在加速【sù】发展,东北地区【qū】经济发展持续好转,四大板块发展区域协调性进一步增强。

  谢谢大家。

  中【zhōng】央电视台记者:减税政策能够有效降低企业经营【yíng】负担,对于推动实【shí】现高质量发展【zhǎn】具【jù】有十分关键的作用【yòng】。我想请问主持人【rén】今年【nián】一季【jì】度税【shuì】务【wù】部【bù】门在落实减税政【zhèng】策方面成效如何?

  付【fù】树林:今年以来,税务部门在【zài】做【zuò】好组织收入工作的【de】同时,认真贯【guàn】彻落实党【dǎng】中央、国务院关【guān】于【yú】减税降负的【de】一【yī】系列决策【cè】部署,有力激发了市场【chǎng】主体创新创业的活【huó】力,助推经济高质量【liàng】发展。

  在助力高新技术【shù】企业【yè】发展方面,一季度,税务部门落实支持高新技术企业发展的【de】各【gè】项税【shuì】收【shōu】优惠政策【cè】累计【jì】减税904亿元,同比增加344亿元,增长61.4%。其【qí】中,支【zhī】持【chí】软件【jiàn】和集【jí】成电路产业发展所得税优惠政策【cè】减免企业【yè】所得税197亿元,同比增长143.2%;扶持高【gāo】新技术企【qǐ】业减【jiǎn】按15%税【shuì】率征收所得【dé】税政策【cè】减免企业所得【dé】税521亿元【yuán】,同比增长50.6%;促进软件产业发展增值税【shuì】优惠政策减免【miǎn】增值【zhí】税【shuì】127亿元,同比增长33.7%,为创新企业【yè】持【chí】续健康发展注入了强大动【dòng】力。

  在助力小微企业【yè】发展方面,一【yī】季度,税【shuì】务【wù】部门落实支【zhī】持【chí】小微【wēi】企业【yè】发展的各项税收优【yōu】惠政策【cè】共计减税469亿元,同比增加108亿元,增长【zhǎng】29.9%。其中,小【xiǎo】型【xíng】微利企业所得税减半征税优惠政策减免【miǎn】企【qǐ】业所得税154亿元,同比增长65.6%,有力支持【chí】了创业和实【shí】体经济发【fā】展。

  澎湃新闻【wén】记者:“便民办税春风行动”已经成【chéng】为税务系统创新服务的重要品牌。我想【xiǎng】请问【wèn】纳税服【fú】务司孙玉山【shān】司长,今年“便民办【bàn】税春风行动”,特别【bié】是【shì】9-21以来的办【bàn】税事项【xiàng】“最多【duō】跑一次”清单【dān】实施【shī】情况【kuàng】如何?

  孙玉山:今年一季度,税务部【bù】门以“新时代?新税貌”为主题【tí】,连续【xù】第5年【nián】启动“便民办税春【chūn】风行动”,推【tuī】出【chū】5类20项1771条细【xì】化措施,推动税收营商环【huán】境【jìng】持【chí】续优化。

  一是【shì】推行【háng】清单【dān】式服务【wù】。2月下【xià】旬,税务总局【jú】正式【shì】发布了包括【kuò】5大类【lèi】105个【gè】事项【xiàng】在内的《办税事项“最多跑一次”清单【dān】》,目前【qián】各省已经在落实总局清单的【de】基础上完【wán】成了本地【dì】“最多跑一次”清单的发布工作,不仅如此,各省税务机关还进一步创新提升,分别编制了本地“一次不用跑”或【huò】“全程网【wǎng】上办”清单。

  二是【shì】推进财务报表税企间【jiān】转换。为切实减轻【qīng】使用财务软件企业的办税负【fù】担,税【shuì】务总【zǒng】局近期发布了财务报【bào】表数据转换参考标准【zhǔn】,要求各地税务机关在4月底【dǐ】前根据参考标准,升级完【wán】善【shàn】网上【shàng】办税系统,实现与企业【yè】财务软件的对【duì】接,力【lì】争【zhēng】在今年【nián】选择一部分重点行业特别是大型【xíng】企业,推行企业纳税申报表与财【cái】务报表之【zhī】间的【de】自【zì】动转换,为企【qǐ】业提供实【shí】实【shí】在在的服务。目【mù】前,税【shuì】务总局部署【shǔ】福建【jiàn】税务部【bù】门在全省范围推广财务【wù】报表自动转换工具,进展很顺利,为【wéi】下【xià】一步的全国【guó】推广提【tí】供了【le】经验。

  三是进一步优化【huà】实体办【bàn】税服【fú】务【wù】。一方【fāng】面,大力推进全国【guó】通办业务【wù】,目前已经有纳税【shuì】人到广州、上海税【shuì】务机【jī】关办理了全国通办业务。另一方面,在确保税收【shōu】风险【xiǎn】可控的基础上,依托网上【shàng】办税服务厅,为【wéi】新办纳税人提【tí】供“套餐式”服务【wù】,实现新【xīn】办【bàn】纳税【shuì】人法定义【yì】务【wù】事【shì】项和首次领用发票相关办税事项【xiàng】一并办理。

  在一季度良好开局【jú】的基础【chǔ】上,下一【yī】步,我们将【jiāng】继【jì】续组织开展【zhǎn】好【hǎo】二季度“春风【fēng】行动”,进一步【bù】提升纳税人获得感【gǎn】。

  谢谢。

  光【guāng】明日报记者【zhě】:为营造【zào】公【gōng】正公平的营【yíng】商环境,促进经【jīng】济平【píng】稳有【yǒu】序发展,税务部门近年来大力打击虚开、骗税等违法【fǎ】行为。我想请【qǐng】问稽查局【jú】于【yú】海春【chūn】副局长这方面工作的进展情况以【yǐ】及取得的成效【xiào】?

  于海春【chūn】:为有效遏制虚开增值税专用发票和骗取出口退税多发态【tài】势【shì】,近年来税务总局会同公【gōng】安部【bù】、海关总署、中国人民【mín】银行持续组织开展打击【jī】虚【xū】开增值税【shuì】专用发【fā】票和骗取【qǔ】出口退税专【zhuān】项行动【dòng】,突出问题导向【xiàng】精准选【xuǎn】案、实施项【xiàng】目制管理【lǐ】狠抓【zhuā】落实、集成【chéng】优势【shì】资源重点打击,取得了明显成效。

  2017年【nián】全国各级税务机关共【gòng】检查涉嫌【xián】虚开【kāi】和骗税企业6.86万【wàn】户,认定【dìng】虚【xū】开和接受虚开增值税专【zhuān】用发票及其他可抵【dǐ】扣凭证584.23万份,成【chéng】功【gōng】查处了一批【pī】重大案【àn】件,集中【zhōng】开展部【bù】分【fèn】区域和行业性专项整治,在优化【huà】营商环境、维护正常税收和经济秩序、促进外贸【mào】和经济健【jiàn】康【kāng】发展等【děng】方面发挥了【le】积极作用。

  今年【nián】一季度,税【shuì】务总局等四【sì】部【bù】门继续保持打击虚开【kāi】和骗【piàn】税的高压态【tài】势,力度不【bú】减、劲【jìn】头不【bú】松、节奏不缓,成效初步显现。全国各级【jí】税务机关共【gòng】检查虚开和骗税企业9271户,认定虚开和接受虚开增【zēng】值税专用发票【piào】及【jí】其他可抵扣凭证121万【wàn】份。

  应【yīng】该看到,当前虚开和骗【piàn】税仍然呈现【xiàn】多发【fā】高发态势,违法犯罪【zuì】手段不断【duàn】出现新情况和新特【tè】点,严重影响了“放【fàng】管服”改【gǎi】革和“便民办税春风行动”等【děng】优【yōu】化营【yíng】商环境措施【shī】的【de】顺利实施,破坏了正常的经济税收秩序,必【bì】须出重拳、亮利剑,毫不手【shǒu】软【ruǎn】地对虚开骗【piàn】税行为【wéi】实施严厉【lì】打击【jī】。今年9-21,国家税务总【zǒng】局【jú】、公安部、海关【guān】总署【shǔ】和中【zhōng】国人民银行在京召开【kāi】会议,联合部署打【dǎ】击虚开和出口骗税专项【xiàng】行动,聚【jù】焦在【zài】打击目【mù】标和重点上突出一【yī】个“准”字、在打击措【cuò】施和【hé】力度【dù】上【shàng】突出【chū】一股“狠【hěn】”劲,提出了2018年打虚打骗【piàn】专项行动的具体措施【shī】。

  一是利用【yòng】大数据选案提升精准打击水平。国家【jiā】税务总局联合【hé】公安部、海关【guān】总署和【hé】中国【guó】人民【mín】银行综【zōng】合利用大数据开展集中选案【àn】,精准确定涉嫌虚开和骗税的高【gāo】风险【xiǎn】案源,实【shí】施定【dìng】向制【zhì】导、精准【zhǔn】发力。今【jīn】年共选取下发各类【lèi】虚【xū】开案源涉及企【qǐ】业2.2万户,是去年下发数【shù】量的近4倍。各级税务【wù】机关【guān】再根据本地情况自选案【àn】源和扩线开【kāi】展增值税【shuì】链条检查等工【gōng】作,预【yù】计2018年全国各【gè】级税务机【jī】关【guān】立案检查涉嫌虚【xū】开企业将超过【guò】6万户。

  二是集中优势资源打击团【tuán】伙作案。加【jiā】大对【duì】团伙案件打击力度,国家【jiā】税【shuì】务总局【jú】将组建若干【gàn】个重点案件专案组,实施项目【mù】制管【guǎn】理,直接指挥协【xié】调对重大虚开【kāi】、骗税团【tuán】伙案件【jiàn】的查处,集【jí】成【chéng】全国税务机【jī】关的【de】精【jīng】干力量“查大案【àn】、办铁案、强震慑”,严惩专业虚开、骗税犯罪团伙。

  三是实施区域联动【dòng】打击跨区域违【wéi】法犯罪【zuì】。对【duì】跨地区重大案件,以主要【yào】案发【fā】地【dì】作为牵头单位、上下游相关涉案地作为联【lián】动检查单位,同步联合【hé】开【kāi】展案件查处【chù】工作,形成虚【xū】开【kāi】和骗税一起打、上下游涉案【àn】企业一起查的【de】联打模式,实【shí】现强【qiáng】攻【gōng】一点、揪出一串、查处一片的【de】打击【jī】态势。

  四是发挥【huī】部门优势增强打击【jī】合力。加强四【sì】部门协【xié】作配合【hé】,充分发挥税务部门的专业优势、公安部【bù】门的侦查【chá】优【yōu】势、海关部门【mén】的情报优势和人民银行【háng】的数据优势【shì】,形成全面【miàn】覆【fù】盖虚【xū】开骗税所涉及主要领域和关键环【huán】节【jiē】的监控打击网络,建立并【bìng】推进全方位和立体化防范打【dǎ】击【jī】机制。全国各级税务机关在检查【chá】过程【chéng】中,发【fā】现涉嫌犯罪的将依【yī】法【fǎ】及时移送公安,并积极协助和配合公【gōng】安部门做好【hǎo】案件【jiàn】侦办【bàn】、收网行动、刑事【shì】起诉和【hé】司法【fǎ】审判工作【zuò】,共【gòng】同把虚开骗税违法犯罪【zuì】分子绳之于【yú】法。

  谢谢。

  华【huá】夏时报记者:纳税信用情况作【zuò】为社会信用体系的重要部分【fèn】,越来【lái】越【yuè】受社会公众尤【yóu】其是【shì】纳税人【rén】的关注。我【wǒ】想请纳税服务司孙玉山司【sī】长介绍一【yī】下今年的【de】纳税信用评价情况【kuàng】?有何特点?

  孙玉【yù】山【shān】:从2015年起,税务部门每年都【dōu】会定期开展纳税信【xìn】用评价工作。今年,税【shuì】务部门进一步扩大【dà】纳【nà】税信用评价范围,将新设立的企业、评【píng】价年度内无生产经营业务收入的企业【yè】和适用企业所得【dé】税核定【dìng】征收办法的企业纳入评【píng】价【jià】范围,并【bìng】且在【zài】原【yuán】有【yǒu】A、B、C、D四级【jí】的【de】基础上,增设了【le】M级纳【nà】税信用【yòng】级别【bié】。

  目前【qián】,各地税务机关已完成了今年的纳税信【xìn】用评价,并通【tōng】过【guò】办税服务厅公告栏发布了A级纳税人名单【dān】。刚【gāng】才,税务【wù】总局和省税务【wù】机关【guān】已通过【guò】门户【hù】网【wǎng】站【zhàn】同步向社会【huì】公布。今年的【de】纳税信用评价结果呈现以下特【tè】点:

  一是评价户数【shù】大幅提升。今年,税务部门首次将扩围企【qǐ】业纳入评【píng】价范围,评价户数【shù】由2017年【nián】的882万户增加至2388万户,其中,1376万【wàn】户【hù】为【wéi】扩围企业。共【gòng】评出【chū】A级企业【yè】109.4万户,占扩围后企【qǐ】业总量的4.58%,较去【qù】年增长38.5万户。扩围后【hòu】,全国99%以上【shàng】的企【qǐ】业参与了纳税信用评价,基本实【shí】现【xiàn】对企业纳【nà】税人的全【quán】覆盖。

  二是九成扩【kuò】围企业能够享受信用红利。从统计结果看,近九成【chéng】扩围企业被评为B级或【huò】M级,特别是有630.5万户新设立企【qǐ】业被评为M级,占全【quán】部【bù】新【xīn】设立企业【yè】的97.2%。今后,这些企业不仅可【kě】以享受增值【zhí】税专用发票网上勾选【xuǎn】认【rèn】证【zhèng】等税收领域便利措施【shī】,还能在申请【qǐng】贷款、参加【jiā】评选【xuǎn】等方面获得【dé】诸【zhū】多便利,从而在市【shì】场竞争中赢得主【zhǔ】动【dòng】。

  三是企业【yè】纳税【shuì】信用状况持续向好。排除【chú】扩围因素,与2017年同口【kǒu】径相【xiàng】比,今年A级企【qǐ】业【yè】占比由8.04%上升至10.18%,已【yǐ】是【shì】连续第3年保持稳定增长,B级企业【yè】占【zhàn】比【bǐ】由74.18%上升至75.74%,C级、D级【jí】企业占比【bǐ】则分别由【yóu】2017年的10.92%、6.86%下【xià】降至8.70%、4.81%。这些数据反映出我国纳税守信【xìn】群体稳【wěn】步扩大、失信群体逐步缩小,纳税信【xìn】用总体状况【kuàng】持【chí】续【xù】向好【hǎo】。同时也充分表明,在褒【bāo】扬诚【chéng】信、惩【chéng】戒失信的【de】大环境下,纳税人【rén】诚【chéng】信自律意识【shí】不断增强,税法遵从度也在不断提升。

  谢谢。

  第一【yī】财经日【rì】报记者:税收【shōu】违【wéi】法“黑名单【dān】”和失信联合惩戒制【zhì】度【dù】是促【cù】进纳税【shuì】遵从,建立【lì】健全税收信用体系的重要环【huán】节。我想【xiǎng】请稽查局于海春副局长介绍一下【xià】这方【fāng】面【miàn】有哪些新进展?

  于海春:近年来,税务部【bù】门不折不扣落实税收违【wéi】法“黑名【míng】单”和联【lián】合惩戒【jiè】制度【dù】,坚【jiān】决将涉及重【chóng】大税收违法案件的企业和个人列入税收违【wéi】法“黑名单【dān】”。截至2018年一季【jì】度,全国各【gè】级税务【wù】机【jī】关【guān】已累计【jì】公布8614件【jiàn】“黑名单”案件。其中,1090户“黑名单”当事人主动【dòng】缴清税款、滞纳金和罚款后被【bèi】撤【chè】出公布。

  税务【wù】部门将【jiāng】税收违【wéi】法【fǎ】“黑名【míng】单”推送到34个部门开【kāi】展联合惩戒,进【jìn】一步震慑包括虚开、骗税在内【nèi】的各类涉税违法犯罪行为。截【jié】至2018年一季度,累计向相关【guān】部门推送联合【hé】惩戒信【xìn】息9.43万户次,已【yǐ】在【zài】多个领【lǐng】域取得显著【zhe】成效【xiào】:在限制出境方【fāng】面,公安部【bù】门已配合税务机关办理阻止欠税人出境边控信息1566人次【cì】,实际阻【zǔ】止【zhǐ】出境85人【rén】次;在限【xiàn】制担任相关职务方面,有5956名“黑名【míng】单”当事【shì】人被【bèi】工商【shāng】部门【mén】、市场监督管理部【bù】门限制担任企业的法定代表人、董事【shì】、监事及【jí】经理职务;在金融机构融资授信【xìn】方面,有6405户【hù】“黑名单”当事人被限制融资授信;另外【wài】,还【hái】有8万【wàn】余户黑名单当事【shì】人在取得政【zhèng】府供【gòng】应土地、参加政府采购活动、进口关税【shuì】配额分配【pèi】等方【fāng】面被【bèi】有关部门采取限制性管理措【cuò】施。一系列联【lián】合惩戒措施的【de】落地,有效营造了全社会协税护【hù】税、共同【tóng】防范打击【jī】虚开骗税违【wéi】法行为的良【liáng】好【hǎo】氛围【wéi】。

  谢谢。

  付树林:由于时【shí】间【jiān】关系,今天的记者提问环节到此结【jié】束。这次【cì】发布会我们还整理【lǐ】了7起打骗打虚的典型案【àn】例,将在【zài】发布【bù】会后印【yìn】发给大家,供各【gè】位【wèi】参考。

  下一步,税务总【zǒng】局和各级税务机关将【jiāng】继【jì】续以习【xí】近平【píng】新时代中国特【tè】色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九【jiǔ】大精神,深化税务系统【tǒng】“放管【guǎn】服”改革,着【zhe】力优化税【shuì】收营商环境【jìng】,高质量推进【jìn】新时代税收现代化,为促【cù】进经【jīng】济社会持续健【jiàn】康发展作出更【gèng】大的【de】贡【gòng】献。

  以上,便是小编为大家介绍的内容,如【rú】果对【duì】以上【shàng】内容有任【rèn】何疑问,请与我司取得【dé】联系,问【wèn】您进【jìn】项详【xiáng】细内容的解答【dá】。

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