登【dēng】记机关通过国家企业信用信息公示【shì】系统，向同级税务、人力资【zī】源和【hé】社会保障部门推送企【qǐ】业相关信【xìn】息，申【shēn】请简单注销公司登记【jì】，并向【xiàng】同级商务主管部【bù】门推送企业【yè】相关信息，以便在企【qǐ】业信用信息公【gōng】示系统中进行简单注销【xiāo】登记。在企业破产【chǎn】终结后，因为欠税、滞纳金和罚款未结清，基层税【shuì】务【wù】机关不敢【gǎn】凭法院的破产终结【jié】裁定书【shū】办理税务【wù】注销登记，这导致【zhì】破【pò】产案件迟【chí】迟不【bú】能结案，让法【fǎ】院和税局积怨已久。在【zài】法院看来，《企业破产法》第一百二十【shí】一条规【guī】定【dìng】的管理人应当自【zì】破【pò】产程序终【zhōng】结【jié】之【zhī】日起【qǐ】十日内，持人民法院终结破【pò】产程序【xù】的裁【cái】定，向【xiàng】破产人【rén】的原【yuán】登记机关办理注销登【dēng】记，其中的原【yuán】登记机关仅【jǐn】指工【gōng】商机关，不包括税务机【jī】关【guān】。
“同时，登记【jì】机关通【tōng】过【guò】国家企业信用信息公示系统【tǒng】，向同级税【shuì】务、人力资源和社会保障部门【mén】推送企业相关【guān】信息，申请简单注销公司登记，并向同级商务主【zhǔ】管部门推【tuī】送企业【yè】相关信息，以便在企业信用【yòng】信息公示系统中进行简单注【zhù】销【xiāo】登记【jì】。涉及外【wài】商投资企业。公告【gào】期内,有关利害【hài】关【guān】系【xì】人【rén】及相关政府部门可【kě】以【yǐ】通过国家企业信用信【xìn】息公示系统《简易注销公告》专栏‘异议留言【yán】’功【gōng】能【néng】提【tí】出异议并简【jiǎn】要陈【chén】述理由。”
“企业在【zài】申请简易注销【xiāo】登记时只需要提交《申请书》《指【zhǐ】定代表或者【zhě】共同【tóng】委托【tuō】代理人授权委托书》《全【quán】体投资人承诺书》(强制清算终结的企【qǐ】业提交人民【mín】法【fǎ】院终【zhōng】结强制清算程序的裁定,破产程序终结的企业提交人民法院终结破产【chǎn】程序的裁定)、营业执照正、副本即【jí】可,不【bú】再提交清【qīng】算报告、投资人决【jué】议【yì】、清【qīng】税证【zhèng】明【míng】、清算【suàn】组备案证明、刊【kān】登公告的【de】报【bào】纸样张等【děng】材【cái】料。”
上述两段【duàn】的意思已经很明确了，简【jiǎn】易注销时，直【zhí】接来我工【gōng】商机关注销就可以了，不需要你税务机关再提供【gòng】清【qīng】税【shuì】证明，你【nǐ】税务机关要是觉【jiào】得有问题，可【kě】以给我留【liú】言提出【chū】异议。
可是，这能是异议留言能解决的事情吗？
《中华人民共【gòng】和国【guó】税收征收管【guǎn】理法》第【dì】十六条规定，从事【shì】生产、经营【yíng】的【de】纳税人【rén】在向工商行政管【guǎn】理机关申请办理注【zhù】销登【dēng】记之【zhī】前，持有【yǒu】关证件向税务机关申报办【bàn】理注销税务【wù】登记。也就是说，税【shuì】务注销是【shì】工商注销【xiāo】的前置程序，这是【shì】作为法律【lǜ】的征管法规定的法定【dìng】义务，工商【shāng】总局用一个也【yě】许连规范性文件都算不上【shàng】的【de】指导意见，能改变征【zhēng】管法规定？
不【bú】得不承认，之所【suǒ】以【yǐ】出台【tái】这样【yàng】的规定，确实有其现实基础。在企业破产终结后，因为欠税、滞纳金和罚款未结【jié】清【qīng】，基层【céng】税务机关不敢凭法院的破产终结裁定书办理税务注销【xiāo】登【dēng】记，这【zhè】导【dǎo】致破产案件迟迟【chí】不能结【jié】案【àn】，让法院和税局【jú】“积【jī】怨已久”。在法院看来【lái】，《企业破产法》第一【yī】百二十一条规定【dìng】的“管理人应当自破【pò】产程序终结之日起【qǐ】十日内【nèi】，持人【rén】民法院终结破产程【chéng】序的【de】裁定，向破产人的原登【dēng】记机关办理注销登记”，其【qí】中的【de】“原登记机【jī】关”仅【jǐn】指工【gōng】商机关，不包括税务【wù】机关。
