各地区【qū】从事【shì】会【huì】计代理记账【zhàng】业务的中介机构大都【dōu】处于起步阶段，规【guī】模小，内部控制制度不规范不健全【quán】，人员、经费不足，办公场所设【shè】备有限，加之各地区的经济状况差异较大，很多【duō】代理记【jì】账机构业【yè】务很少【shǎo】甚至没有业务，运【yùn】作【zuò】困难，发展缓慢。服务行业的各种税费较【jiào】高【gāo】，代【dài】理记账机【jī】构【gòu】却不能象其他行业或中【zhōng】小企业一【yī】样享受到【dào】较【jiào】多【duō】的财政、税【shuì】收方面【miàn】的优惠【huì】及【jí】扶持政【zhèng】策，严重制约了代理记账行业的发展。现今小微企业应【yīng】当建账而没有建【jiàn】账的现象【xiàng】十分普遍，甚至小微企业【yè】的许【xǔ】多受托代【dài】理记账人不具备合法资格，很多【duō】从【cóng】事代理记账工【gōng】作【zuò】的是社会【huì】个【gè】人、下岗【gǎng】职工或是委托人的亲戚朋友，他们没【méi】有健全【quán】的组织机构，业【yè】务水【shuǐ】平【píng】也【yě】参差不齐【qí】，甚至没有【yǒu】会计从业资格。
首先，一些“地下”代帐机构以【yǐ】及个人代帐行为严【yán】重挤【jǐ】占【zhàn】市场空【kōng】间，扰乱【luàn】价格秩序【xù】。一些兼职会计人员垄断大部【bù】分会计代【dài】理记账业务，有的会【huì】计人【rén】员兼【jiān】任四、五家甚至十多家【jiā】单位的【de】会【huì】计，这【zhè】些会计【jì】人员【yuán】仅仅【jǐn】充当了单位报账员角【jiǎo】色，完全失去【qù】了会计的【de】监督职能，很【hěn】容【róng】易导致"做假账"和会计信息失真现象【xiàng】的发生。这种“地下”代理【lǐ】记账的行为很难保证承担后【hòu】续责任【rèn】，带来很大的风险。
其【qí】次【cì】，各【gè】地区从事会计代理【lǐ】记账业务【wù】的中介机构大都处于【yú】起步阶段，规模小，内【nèi】部【bù】控制【zhì】制度不规范不健全【quán】，人员、经费不【bú】足，办公场所【suǒ】设备【bèi】有限，加之各地区的经【jīng】济状况差异较【jiào】大，很多代理记账机构【gòu】业务【wù】很少甚至【zhì】没有【yǒu】业务，运作困难，发展【zhǎn】缓慢。
另外【wài】，服务【wù】行业的各种税费较高，代【dài】理记账机构却不能象其【qí】他行【háng】业或中小企业【yè】一样享受到较多的财政、税收方面的优惠及扶持【chí】政策，严重制约【yuē】了代理记账行【háng】业的发【fā】展【zhǎn】。此【cǐ】外，会计代理机构的低收费【fèi】是为了适应小微企业【yè】的实际需求。但【dàn】是【shì】行【háng】业的【de】低价竞争【zhēng】，导致许【xǔ】多【duō】会计代【dài】理机构盈利微薄，经营【yíng】困难。
再者，现今【jīn】小【xiǎo】微企【qǐ】业应当建账【zhàng】而【ér】没有建账【zhàng】的现象【xiàng】十【shí】分普遍【biàn】，甚至小微企业的许【xǔ】多"受托【tuō】代理【lǐ】记账人"不具备合法资格，很多从事代理记账工作的是社会个人、下岗职【zhí】工【gōng】或是委托人的亲戚朋友，他们没有健全的组织机构，业务【wù】水平也参差不齐【qí】，甚至没有【yǒu】会计【jì】从【cóng】业资格。
最后，在实际工【gōng】作中，受托【tuō】人由于与委托人所处的地位不同，利益关系不对等，无【wú】法【fǎ】保证会计【jì】资【zī】料的真【zhēn】实性、合法性和准确性，在代【dài】理【lǐ】记账法律关系中【zhōng】，受托人的法【fǎ】律责【zé】任一直【zhí】也没有得到彻底的规范。正是因为如此多的问题存【cún】在【zài】，加强规【guī】范代理记账【zhàng】行业，制定有针对【duì】性的政策【cè】引导迫【pò】在【zài】眉【méi】睫。
